坐落群山之間、彎曲河畔的四川省寶興縣因其一起的地理環(huán)境,縣域81.7%的面積被歸入大熊貓國(guó)家公園規(guī)模,是大熊貓國(guó)家公園的中心區(qū)域之一。寶興縣檢查官在辦案中發(fā)現(xiàn),有一類特別的樹(shù)種——天全槭遭受盜伐、生計(jì)遭到要挾,損壞了大熊貓國(guó)家公園的生物多樣性,一場(chǎng)由四川省、雅安市、寶興縣三級(jí)檢查院及多部分聯(lián)動(dòng)的天全槭物種“保衛(wèi)戰(zhàn)”就此擺開(kāi)……
盜伐濫伐
導(dǎo)致槭樹(shù)生計(jì)遭到要挾
2022年4月,寶興縣檢查院在處理阿某某等6人盜伐林木刑事順便民事公益訴訟案時(shí)發(fā)現(xiàn),大熊貓國(guó)家公園內(nèi),天全槭等具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物種遭到要挾,遂將該頭緒作為行政公益訴訟嚴(yán)重案子頭緒經(jīng)雅安市檢查院報(bào)至四川省檢查院。
“大熊貓是典型的傘護(hù)種,維護(hù)大熊貓國(guó)家公園就比如在自然界中撐起一把維護(hù)傘,其含義和價(jià)值不僅僅是維護(hù)大熊貓,還一起維護(hù)了大熊貓休息地內(nèi)許許多多的其他物種。近年來(lái),咱們輔導(dǎo)全省觸及大熊貓國(guó)家公園的7個(gè)市州檢查院堅(jiān)持以辦案為中心,便是要經(jīng)過(guò)司法維護(hù),保證國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)健康、生態(tài)功用安穩(wěn),促進(jìn)有用發(fā)揮大熊貓國(guó)家公園對(duì)生物多樣性維護(hù)的‘傘護(hù)效應(yīng)’?!彼拇ㄊz查院公益訴訟檢查部負(fù)責(zé)人表明,四川省檢查院十分理解這個(gè)頭緒的價(jià)值,當(dāng)即對(duì)2021年以來(lái)大熊貓國(guó)家公園四川片區(qū)產(chǎn)生的盜伐槭樹(shù)案子進(jìn)行整理,發(fā)現(xiàn)大熊貓國(guó)家公園雅安、綿陽(yáng)、阿壩片區(qū)共產(chǎn)生盜伐林木刑事犯罪案子8件17人,其間觸及盜伐槭樹(shù)科樹(shù)木的案子4件13人。經(jīng)過(guò)類案剖析,檢查官發(fā)現(xiàn)案子中被盜伐槭樹(shù)樹(shù)齡大多在50年以上,天全槭等槭樹(shù)科樹(shù)木生計(jì)遭到嚴(yán)重要挾。
圖為天全槭(資料圖片)。
據(jù)介紹,天全槭是制造高端巨細(xì)提琴、鋼琴等樂(lè)器琴板背板的資料,具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在金錢的引誘下,盜伐者們紛繁逼上梁山。2023年,寶興縣、雅安市、四川省檢查院先后3次派員實(shí)地檢查了多處盜伐天全槭的涉案現(xiàn)場(chǎng)?!疤烊时I伐現(xiàn)場(chǎng)周邊已沒(méi)有同類槭樹(shù),盜伐行為已導(dǎo)致天全槭在必定規(guī)模內(nèi)滅失,大熊貓國(guó)家公園內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性遭到損壞。”時(shí)任雅安市檢查院第六檢查部主任(現(xiàn)為滎經(jīng)縣檢查院檢查長(zhǎng))王一薄告知記者。
終究,經(jīng)檢查機(jī)關(guān)提起公訴,阿某某等6人被法院判處有期徒刑三年二個(gè)月至拘役六個(gè)月、緩刑十個(gè)月不等懲罰。
檢查履職,推進(jìn)槭樹(shù)物種維護(hù)
“標(biāo)準(zhǔn)高效的中國(guó)特色國(guó)家公園體系,要求有用堅(jiān)持生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。針對(duì)單一的違法行為,有必要從要挾生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性的視點(diǎn)來(lái)考慮,這是檢查機(jī)關(guān)履職時(shí)有必要堅(jiān)持的思想,以此來(lái)最大極限維護(hù)大熊貓國(guó)家公園原有的生態(tài)系統(tǒng)。”雅安市檢查院副檢查長(zhǎng)董敏雷告知記者。
在處理阿某某等6人盜伐林木刑事順便民事公益訴訟案子的一起,檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)因天全槭等槭樹(shù)科樹(shù)木不是省級(jí)重點(diǎn)維護(hù)植物,維護(hù)等級(jí)低,違法成本低,導(dǎo)致大熊貓國(guó)家公園內(nèi)天全槭、金錢槭被很多盜伐,損壞了大熊貓國(guó)家公園的生物多樣性。其間,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部分也存在履職不到位的景象。2023年4月,雅安市檢查院以行政公益訴訟立案,并向雅安市林業(yè)局宣布檢查主張書(shū),主張其及時(shí)安排展開(kāi)天全槭等槭樹(shù)科樹(shù)木的資源了解評(píng)價(jià)、查詢,加強(qiáng)針對(duì)性的歸納維護(hù);經(jīng)過(guò)育種繁衍、補(bǔ)栽補(bǔ)種等方法,進(jìn)行原生地生態(tài)修正。
雅安市林業(yè)局收到檢查主張書(shū)后,當(dāng)即展開(kāi)大熊貓國(guó)家公園槭樹(shù)種群查詢,查明大熊貓國(guó)家公園(雅安片區(qū))現(xiàn)存3485株野生槭樹(shù)科樹(shù)木,散布于寶興縣、天全縣、滎經(jīng)縣,樹(shù)齡50年以上的天全槭204株,樹(shù)齡100年以上的天全槭34株,樹(shù)齡50年以上的金錢槭僅存3株。雅安市林業(yè)局隨即在大熊貓國(guó)家公園寶興片區(qū)展開(kāi)天全槭物種收集和育種,維護(hù)槭樹(shù)種質(zhì)資源。
在辦案過(guò)程中,董敏雷帶領(lǐng)檢查官活躍造訪案發(fā)地鄰近的居民、護(hù)林員、縣林業(yè)局作業(yè)人員等,深化了解大熊貓國(guó)家公園槭樹(shù)生計(jì)現(xiàn)狀和展開(kāi)種群康復(fù)的可行性。寶興縣、天全縣檢查院還從四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科所等單位延聘12名植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)專業(yè)人士作為“益心為公”志愿者檢查云渠道生物多樣性維護(hù)專業(yè)志愿者,對(duì)槭樹(shù)物種維護(hù)供給專業(yè)定見(jiàn)。
“經(jīng)過(guò)充沛調(diào)研了解,咱們找到了開(kāi)始的解決方案。一方面,活躍想辦法提高天全槭、金錢槭的維護(hù)等級(jí),最好能將其列入省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)重點(diǎn)維護(hù)野生植物名錄;另一方面,推進(jìn)就地展開(kāi)種群康復(fù),完成天全槭、金錢槭在大熊貓國(guó)家公園雅安片區(qū)的種群擴(kuò)繁。而這些行動(dòng),都需求充沛聯(lián)合相關(guān)行政部分和科研機(jī)構(gòu),在專業(yè)輔導(dǎo)下展開(kāi)?!倍衾渍f(shuō)。
多方合力
完成天全槭種群擴(kuò)繁
2023年7月4日,四川省檢查院公益訴訟檢查部檢查官造訪了中國(guó)科學(xué)院成都生物研討所長(zhǎng)時(shí)間從事極小種群野生植物研討的科研團(tuán)隊(duì),就天全槭、金錢槭種群擴(kuò)繁咨詢討教專家定見(jiàn)。咨詢中,檢查官得知金錢槭在川東北有相同種群,可采納移植的方法完成大熊貓國(guó)家公園雅安片區(qū)槭樹(shù)種群擴(kuò)繁,但天全槭僅在雅安市轄區(qū)內(nèi)存在,當(dāng)時(shí)亟須經(jīng)過(guò)本地育種或扦插完成種群擴(kuò)繁。
維護(hù)使命火燒眉毛。2023年8月9日,四川省檢查院、四川省林業(yè)和草原局、雅安市檢查院、雅安市林業(yè)局就大熊貓國(guó)家公園天全槭物種維護(hù)展開(kāi)座談,就大熊貓國(guó)家公園雅安片區(qū)現(xiàn)存的天全槭和金錢槭展開(kāi)搶救性維護(hù)、提高天全槭維護(hù)等級(jí)等問(wèn)題達(dá)到一致。
經(jīng)過(guò)檢查機(jī)關(guān)、林草部分以及中國(guó)科學(xué)院成都生物研討所的一起盡力,歷經(jīng)專家論證、公示、征求定見(jiàn)等程序,天全槭被歸入省級(jí)重點(diǎn)維護(hù)野生植物名錄?!岸喾奖M力撐起法治的維護(hù)傘,提高了對(duì)天全槭的維護(hù)等級(jí),這對(duì)違法犯罪也形成了愈加有力的沖擊與震撼?!比珖?guó)人大代表、雅安市教育考試院院長(zhǎng)、雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長(zhǎng)庹慶明說(shuō)。
本年,在檢查機(jī)關(guān)的推進(jìn)下,雅安市縣兩級(jí)林業(yè)部分與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院一起組建了天全槭維護(hù)作業(yè)團(tuán)隊(duì),在天全、寶興境內(nèi)原始森林中收集天全槭樹(shù)種,在樹(shù)木被盜伐地相同海拔、相似生境對(duì)天全槭、金錢槭展開(kāi)育苗作業(yè)。中國(guó)科學(xué)院成都生物研討所、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院也同步在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)建立了相應(yīng)苗圃。
四川省寶興縣檢查院檢查官實(shí)地檢查天全槭成長(zhǎng)狀況。
“大熊貓國(guó)家公園雅安片區(qū)占全國(guó)大熊貓國(guó)家公園面積的27%。三級(jí)檢查機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng),經(jīng)過(guò)一體化辦案推進(jìn)受損生態(tài)環(huán)境修正和生計(jì)遭到要挾的物種維護(hù),提高了野生天全槭的維護(hù)等級(jí),完成了種群擴(kuò)繁,維護(hù)了大熊貓國(guó)家公園生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性。”6月28日,最高檢發(fā)布一批檢查機(jī)關(guān)服務(wù)國(guó)家公園建造典型事例,雅安市檢查院催促維護(hù)大熊貓國(guó)家公園珍稀樹(shù)種天全槭行政公益訴訟案當(dāng)選其間。
“綠水青山便是金山銀山。生物越豐厚、越多樣,地球就越生機(jī)盎然。走在這些苗圃中心,我感到史無(wú)前例的快樂(lè)?!倍衾赘嬷浾?。
(來(lái)歷:檢查日?qǐng)?bào)·公益周刊 作者:曹穎頻 林芳芳 顧霞 圖片:王英)